I.\t INTRODUCCI\u00d3N
\nEl ejercicio de los derechos de la comunicaci\u00f3n, la informaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n en Ecuador est\u00e1n garantizados en el art\u00edculo 384 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica [1] y en el art\u00edculo primero de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC) [2]. Las normas aludidas abordan la categor\u00eda de derecho a la comunicaci\u00f3n (DereCom) que agrupa y articula las libertades de informaci\u00f3n, de opini\u00f3n, de expresi\u00f3n y de prensa, pero no se refleja \u201cen los pactos y tratados. En ellos se reconocen dos derechos con esta categor\u00eda: el derecho a la libre expresi\u00f3n y el derecho a la informaci\u00f3n\u201d [3].
\nEl DereCom se define como la \u201cfacultad de toda persona de difundir ideas, informaciones y opiniones por cualquier medio de expresi\u00f3n y sin l\u00edmite de fronteras\u201d [4], est\u00e1 compuesto por dos dimensiones: \u201cde un lado, el derecho de todas las personas a acceder a la informaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n a producirla y a que, por ende, exista un flujo equilibrado de informaci\u00f3n\u201d [5]. El DereCom \u201csubsume, por tanto, y sin negarlos, a los derechos a la Informaci\u00f3n, a la opini\u00f3n, a la libre expresi\u00f3n de ideas, a la libertad de prensa, de investigaci\u00f3n, etc.\u201d [6].
\nEl DereCom es esencial para la democracia, articula las din\u00e1micas sociopol\u00edticas, es tambi\u00e9n una v\u00eda para la pluralidad y la diversidad de ideolog\u00edas [7] a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n activa de los ciudadanos en la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de informaci\u00f3n [8]. Desde esta perspectiva, la LOC es una realizaci\u00f3n concreta del DereCom porque materializa en instrumentos los avances en la democratizaci\u00f3n de las comunicaciones [9] pero, aunque est\u00e1 escrito en la Constituci\u00f3n a\u00fan no hay un cuerpo espec\u00edfico que d\u00e9 lugar a que \u201clos poderes p\u00fablicos promuevan la plena participaci\u00f3n de todas las personas en los medios de comunicaci\u00f3n\u201d [10], y que se ampl\u00eden \u201clos t\u00e9rminos y elementos de la dignidad del ser humano, pues decanta el pluralismo necesario para la construcci\u00f3n de la democracia constitucional\u201d [11].
\nLos antecedentes recientes del DereCom, adem\u00e1s de la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, son el Informe MacBride y la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n (CMSI), en el primero se se\u00f1ala como \u201cun prerrequisito para el cumplimiento de los otros derechos humanos, en particular el de aquellos que garantizan la participaci\u00f3n ciudadana en el espacio p\u00fablico\u201d [12]. Al inicio del siglo XXI cobr\u00f3 br\u00edo la Campa\u00f1a por los Derechos de la Comunicaci\u00f3n en la Sociedad de la Informaci\u00f3n, durante la fase preparatoria de la CMSI (Ginebra 2003 y T\u00fanez 2005), all\u00ed se promovi\u00f3 como un \u201cmedio para mejorar los derechos humanos y fortalecer la vida social, econ\u00f3mica y cultural [sobre la base de] principios de transparencia, diversidad, participaci\u00f3n y justicia social\u201d [13].
\nHoy el DereCom brega por \u201cla necesidad de garantizar a todas las personas no s\u00f3lo el acceso a la informaci\u00f3n, sino la posibilidad de producirla y convertirla en conocimiento\u201d [14], es decir sobre \u201ctemas vinculados a derechos humanos en Internet, regulaci\u00f3n audiovisual, derecho a la privacidad, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, administraci\u00f3n democr\u00e1tica de la pauta oficial, etc.\u201d [15]. Fruto de estas transformaciones en \u201calgunos pa\u00edses comienza a legislarse sobre el acceso libre y gratuito a la banda ancha, como componente fundamental del DereCom\u201d [16]. El DereCom enfrenta \u201cnuevos desaf\u00edos que obligan a redefiniciones, precisiones y ampliaciones\u201d [18].
\nEl tr\u00e1nsito de la informaci\u00f3n al conocimiento supone considerar al DereCom como un derecho emergente [19] y una meta de las pol\u00edticas p\u00fablicas para acceder a una mejor calidad de vida. Al ejercer el DereCom \u201ccualquier persona pone en palabras su derecho a la tierra, al agua, a la protecci\u00f3n de los recursos naturales, al cuidado del ambiente, a la alimentaci\u00f3n, a la salud\u201d [20]. As\u00ed se abren espacios para nuevas demandas sociales como, por ejemplo, con los emigrantes. Resta entonces \u201cgarantizar el pleno DereCom de todos con plena capacidad de intervenci\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica\u201d [21].
\nSobre la base de lo se\u00f1alado se pretende conocer el abordaje del derecho a la comunicaci\u00f3n en la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica del Ecuador, a partir de la expedici\u00f3n de la LOC en raz\u00f3n de que los investigadores est\u00e1n pr\u00f3ximos al seguimiento de los derechos y cuentan con informaci\u00f3n primaria. Las preguntas de investigaci\u00f3n son 1) \u00bfCu\u00e1les son los t\u00f3picos de investigaci\u00f3n y los autores referidos en la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica sobre la LOC?, 2) \u00bfEst\u00e1 presente un enfoque de garant\u00edas o de regulaci\u00f3n en los estudios acad\u00e9micos de la LOC?
\nII.\tMETODOLOG\u00cdA
\nLa metodolog\u00eda cualitativa de tipo descriptivo y relacional [22], las t\u00e9cnicas utilizadas son an\u00e1lisis de contenidos y entrevistas semiestructuradas. El an\u00e1lisis de contenidos se realiza a 34 publicaciones acad\u00e9micas identificadas a trav\u00e9s de los servicios de b\u00fasqueda Ebsco, Redalyc, Dialnet y Scopus. Los t\u00e9rminos de b\u00fasqueda son Ecuador, ley, comunicaci\u00f3n, derecho, org\u00e1nica y regulaci\u00f3n, publicados entre el 1 de julio de 2013 y el 6 de abril de 2020. Se emple\u00f3 el software ATLAS.ti versi\u00f3n 9 para procesar los datos. Las publicaciones permiten identificar los autores referenciados en los fundamentos conceptuales, palabras clave y enfoques metodol\u00f3gicos. Las entrevistas semiestructuradas se realizan entre septiembre de 2020 y enero de 2021 a expertos para interpretar los hallazgos. Los entrevistados son tres periodistas y dos investigadores universitarios.
\nLos textos estudiados son:
\nA. Alegr\u00eda, \u201c\u00bfVulnera la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n de Ecuador los est\u00e1ndares de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de libertad de expresi\u00f3n?\u201d, Cuadernos Gim\u00e9nez Abad, 10, pp. 185-198, 2015
\nA. Alegr\u00eda, \u201cLa Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n de Ecuador, \u00bfun avance en el ejercicio efectivo de las libertades expresi\u00f3n e informaci\u00f3n y en la participaci\u00f3n ciudadana?\u201d, Revista de Derecho Pol\u00edtico, 1(95), pp. 291-326, 2016, https:\/\/doi.org\/10.5944\/rdp.95.2016.16239
\nA. Am\u00e9zquita, \u201cInforme de Auditor\u00eda de Frecuencias: itinerario de un proceso inconcluso\u201d, Chasqui, 121, pp.108-117, 2013
\nA. S\u00e1enz, \u201cPol\u00edtica p\u00fablica para el Fortalecimiento de la democracia en Ecuador 2008-2014\u201d, Ciencia UNEMI, 9(17), pp. 44-55, 2016.
\nC. Avila, \u201cEl sistema de comunicaci\u00f3n en la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n del Ecuador: Un an\u00e1lisis desde el enfoque de las teor\u00edas de sociedad y masas de McQuail\u201d, Chasqui, pp. 124, 71\u201379, 2013, https:\/\/doi.org\/10.16921\/chasqui.v0i124.21
\nC. Oquendo, \u201cA prop\u00f3sito de la Ley de Comunicaci\u00f3n en Ecuador Di\u00e1logo con Valerio Fuenzalida\u201d. Chasqui, 116, pp. 98\u2013103, 2011.
\nD. Viveros, and C. Mellado, \u201cLa Ley de Comunicaci\u00f3n y su impacto en la materializaci\u00f3n de los roles profesionales period\u00edsticos en las noticias de la prensa de referencia en Ecuador\u201d, Comunicaci\u00f3n y Sociedad, 32, pp. 143-169, 2018.
\nE. Villegas, \u201cLos medios sin fines de lucro entre la Ley Audiovisual y los decretos. Estrategias, desaf\u00edos y debates en el escenario 2009-2015\u201d, Chasqui, 132, pp. 423\u2013426, 2016 https:\/\/doi.org\/10.16921\/chasqui.v0i132.2936
\nG. Abad, \u201cMedios, periodismo y responsabilidad social: en busca de pol\u00edticas p\u00fablicas en el Ecuador\u201d, Chasqui, (122), pp. 13-22, 2013
\nG. del Campo, M. Garz\u00f3n, A. Franco, Y. Lambert and W. Villota, \u201cEstudio sobre los medios de comunicaci\u00f3n de Ecuador para la difusi\u00f3n de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n en el nuevo escenario constitucional\u201d. Alternativas, 16(2), pp. 47-54, 2015 doi: https:\/\/doi.org\/10.23878\/alternativas.v16i2.67
\nG. Hidalgo, \u201cLa comunicaci\u00f3n del miedo: \u00bfLinchamiento medi\u00e1tico o comunicaci\u00f3n colusoria? An\u00e1lisis de una categor\u00eda ambigua en Ecuador\u201d, ComHumanitas, 9(2), pp. 116\u2013139, 2018 https:\/\/doi.org\/10.31207\/rch.v9i2.169
\nH. S\u00e1nchez, S. Y\u00e1nez and M. Mart\u00ednez, \u201cImpacto de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n en la publicidad ecuatoriana\u201d, Revista Prisma Social, (17), pp. 464-473, 2016.
\nI. Estrella, \u201cLa transformaci\u00f3n de la televisi\u00f3n ecuatoriana a ra\u00edz de la promulgaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n\u201d. Tesis. Departamento Comunicaci\u00f3n Audiovisual y Publicidad. Universidad de M\u00e1laga, 2018.
\nI. Estrella, J. D\u00edaz and V. Vald\u00e9s, \u201cEl \u201clinchamiento medi\u00e1tico\u201d en la Rep\u00fablica del Ecuador. \u00bfCoraza de protecci\u00f3n para las figuras p\u00fablicas o justicia para las audiencias?\u201d, Estudios sobre el mensaje period\u00edstico, 24(1), pp. 515-533, 2018 https:\/\/doi.org\/10.5209\/ESMP.59964
\nI. Ramos, \u201cMucho ruido y pocas nueces: cobertura m\u00e9dica y participaci\u00f3n ciudadana en el debate de la nueva ley de comunicaci\u00f3n en Ecuador\u201d, Iconos, (37), pp. 25-31, 2010.
\nI. Ramos, \u201cTrayectorias de democratizaci\u00f3n y desdemocratizaci\u00f3n de la comunicaci\u00f3n en Ecuador\u201d, Iconos, (46), pp. 67-82, 2013.
\nI. Rodrigo-Mendizabal, \u201cEstado de la credibilidad de medios en Ecuador\u201d, Poliantea, 21, pp. 169-192, 2015.
\nJ. Cede\u00f1o, J. \u201cAn\u00e1lisis del cumplimiento de los diarios La Hora y Centro de Santo Domingo de la Ley de Comunicaci\u00f3n en el Ecuador\u201d. Encuentros. Revista de Ciencias Humanas, Teor\u00eda Social y Pensamiento Cr\u00edtico, 8, pp. 165-182, 2018
\nJ. Finol and L. Espinoza, \u201cLos derechos a la comunicaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina: Una comparaci\u00f3n cr\u00edtica entre la Ley RESORTE (Venezuela) y la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (Ecuador)\u201d. Qu\u00f3rum Acad\u00e9mico, 12(2), pp. 1690-7582, 2015.
\nJ. Medina, J. Rivera and F. C\u00f3rdova, \u201cIncidencias legales que ha tenido el Diario Extra mediante la Ley de Comunicaci\u00f3n en la Rep\u00fablica de Ecuador\u201d. En G. Corona-Le\u00f3n, \u201cComunicaci\u00f3n emergente en el \u00e1mbito Institucional y Pol\u00edtico\u201d. Egregius Ediciones, Espa\u00f1a, 2020.
\nJ. P\u00e9rez and D. Barredo, \u201cLa Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n del Ecuador: la comunicacion como servicio p\u00fablico y la comunicaci\u00f3n responsible\u201d, Derecom, 20, 2016.
\nJ. Ramos and A. G\u00f3mez, \u201cSujetos, objetos, decisiones y evasiones – el proceso de aprobaci\u00f3n de la Ley de Comunicaci\u00f3n en Ecuador\u201d, Intercom, 37 (1), pp. 283-310, 2014 https:\/\/doi.org\/10.1590\/S1809-58442014000100014
\nL. Ochoa-Chaves, A. Castro-Camacho and E. Cubero-Hern\u00e1ndez, \u201cLeyes de comunicaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina: derecho a la comunicaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero\u201d, Cuadernos Inter.c.a.Mbio sobre Centroam\u00e9rica y El Caribe, 14(2), 2017 https:\/\/doi.org\/10.15517\/C.A..V14I2.30942
\nM. Gonz\u00e1lez, M. \u201cEl desarrollo y enfoque de los c\u00f3digos de \u00e9tica period\u00edstica en Ecuador a partir de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n\u201d. Desaf\u00edos \u00e9ticos de la comunicaci\u00f3n en la era digital: III Congreso Internacional de \u00c9tica de la Comunicaci\u00f3n, libro de actas, pp. 272-286, 2016.
\nM. Oller, P. Chavero, J. Carrillo and P. Cevallos, \u201cLa autopercepci\u00f3n de los roles profesionales de los periodistas en Ecuador\u201d, Qu\u00f3rum Acad\u00e9mico, 12(1), pp. 155-185, 2015.
\nM. Vasco-Garz\u00f3n, \u201cLey Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n en la programaci\u00f3n de la radio comercial. An\u00e1lisis de la Ley del 1×1 en el Ecuador\u201d, Raz\u00f3n y Palabra, 21 (4_99), pp. 421-446, 2017.
\nN. Garc\u00eda and C. & \u00c1vila, \u201cNuevos escenarios para la comunicaci\u00f3n comunitaria. Oportunidades y amenazas a medios de comunicaci\u00f3n y organizaciones de la sociedad civil a partir de la aplicaci\u00f3n del nuevo marco regulatorio ecuatoriano\u201d, Palabra Clave, 19(1), pp. 271\u2013303, 2016 https:\/\/doi.org\/10.5294\/pacla.2016.19.1.11
\nP. Chavero and M. Oller, \u201cLa construcci\u00f3n de un \u00edndice de medici\u00f3n de contenidos discriminatorios: una propuesta metodol\u00f3gica desde Ecuador\u201d, Revista Internacional de Comunicaci\u00f3n y Desarrollo, 1(1), pp. 23-40, 2015.
\nP. L\u00f3pez-L\u00f3pez, A. Vaca-Tapia, and P. Rodr\u00edguez-Navas, P. \u201cLa transparencia en las televisiones del Ecuador: una revisi\u00f3n legal de la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, ComHumanitas, 8(1), pp. 137\u2013158, 2017.
\nR. Henao-Bedoya and D. Barredo-Ib\u00e1\u00f1ez, \u201c\u00bfCu\u00e1les son las respuestas de los periodistas de Ecuador tras la implementaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n? Una entrevista a periodistas de medios nacionales p\u00fablicos y privados\u201d. Signo y Pensamiento, 37(74), pp. 1\u201314, 2019 https:\/\/doi.org\/10.11144\/Javeriana.syp38-74.crpe
\nR. Jurado, \u201cLa elaboraci\u00f3n de la nueva legislaci\u00f3n en comunicaci\u00f3n del Ecuador\u201d, Di\u00e1logos de La Comunicaci\u00f3n, 82, 2010.
\nR. Sabando-Delgado, M. Cede\u00f1o-Bravo and Y. V\u00e9lez-Trivi\u00f1o, \u201cAn\u00e1lisis del impacto de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n a partir de los art\u00edculos publicados sobre el tema\u201d, Dominio de las Ciencias, 4(1), pp. 523\u2013534, 2018 https:\/\/doi.org\/10.23857\/dc.v4i1.765
\nV. Barrag\u00e1n and B. Garz\u00f3n, \u201cRadios de las Nacionalidades en Ecuador. Un proceso de acci\u00f3n, de los derechos a la comunicaci\u00f3n\u201d, Chasqui, 130, pp. 275\u2013292, 2016
\nV. del Pozo, S. Llumiguano and M. Noboa, \u201cLa aplicaci\u00f3n de la ley de org\u00e1nica de comunicaci\u00f3n y la democratizaci\u00f3n de frecuencias para medios televisivos en Ecuador\u201d, Killkana Social, 2(1), pp. 17-20, 2018.
\nIII.\tRESULATOS
\nEn la tabla 1 est\u00e1n los hallazgos a partir de 762 referencias bibliogr\u00e1ficas, de ellas se eliminaron duplicados y las menciones de metodolog\u00edas para identificar los autores con m\u00e1s de dos citas en diferentes publicaciones, a efectos de este trabajo descriptivo se toman los primeros autores para contrastar con los datos de Google Acad\u00e9mico (desde 2006), la informaci\u00f3n fue recopilada el 6 de enero de 2021. Las cantidades de citas se ubican en a) en Google acad\u00e9mico, b) respecto a los trabajos analizados.
\nTABLE I. \tAUTORES M\u00c1S CITADOS
\nNombre y adscripciones\tA\u00f1os\tDescriptores\tCitas
\n\t\t\ta)\tb)
\nAbad, Gustavo. Universidad Central del Ecuador\t2011 \/ 2013\tInformaci\u00f3n no disponible \t3
\n\u00c1vila-Nieto, Caroline. Universidad del Azuay\t2013\tAn\u00e1lisis del discurso.
\nComunicaci\u00f3n pol\u00edtica.
\nOpini\u00f3n p\u00fablica.
\nRelaciones p\u00fablicas.\t108\t4
\nBarredo Ib\u00e1\u00f1ez, Daniel. Universidad del Rosario.\t2011 \/ 2015\tInteractividad.
\nParticipaci\u00f3n pol\u00edtica.
\nPeriodismo.
\nPeriodismo digital. \t704\t3
\nChavero, Palmira. FLACSO-Ecuador. \t2013 \/ 2014 \/ 2015\tComunicaci\u00f3n pol\u00edtica.
\nMedios de comunicaci\u00f3n. Marketing pol\u00edtico.
\nOpini\u00f3n p\u00fablica. \t283\t6
\nDe Sousa Santos, Boaventura.
\nUniversidade de Coimbra \t2001 \/ 2004 \/ 2010\tDerechos humanos.
\nEpistemolog\u00eda.
\nEstudios Post-Coloniales
\nSociolog\u00eda. \t42283\t3
\nEstrella Tutiv\u00e9n, Ingrid. Universidad de Guayaquil\t2017\/ 2018\tComunicaci\u00f3n multimedia.
\nComunicaci\u00f3n pol\u00edtica.
\nDeontolog\u00eda de la comunicaci\u00f3n.\t8\t3
\nGumucio-Drag\u00f3n, Alfonso \t2005 \/ 2010 \/ 2011\tInformaci\u00f3n no disponible \t3
\nHabermas, J\u00fcrgen\t1978 \/ 1988 \/ 1999\tInformaci\u00f3n no disponible \t3
\nJurado, Romel. Doctorando, Universidad Carlos III de Madrid\t2010 \/ 2016\tComunicaci\u00f3n.
\nDerecho.
\nPol\u00edtica.
\nPol\u00edticas p\u00fablicas.\t74\t3
\nMagdaleno Alegr\u00eda, Antonio.
\nUniversidad de Cantabria\t2015 \/ 2016\tDerecho electoral.
\nDerecho m\u00e9dico.
\nDerechos fundamentales.
\nLibertad de expresi\u00f3n.
\nLibertad de informaci\u00f3n.\t77\t4
\nMellado, Claudia.
\nPontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso\t2014 \/ 2015\/ 2016 \/ 2017 \/ 2015\tCulturas period\u00edsticas.
\nDesempe\u00f1o del rol period\u00edstico.
\nInvestigaci\u00f3n comparada.
\nRoles profesionales.\t3955\t7
\nOller Alonso, Martin
\nUniversity of Milano\t2014 \/ 2105 \/ 2016 \/ 2017\tAn\u00e1lisis multinivel.
\nCultura period\u00edstica.
\nDiscurso de odio.
\nEstudios comparados.
\nMaketing\t609\t8
\nRodrigo-Mendiz\u00e1bal, Iv\u00e1n. Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar\t2012 \/ 2013\tCine.
\nComunicaci\u00f3n.
\nEstudios literarios.
\nNuevas tecnolog\u00edas.
\nSemi\u00f3tica.\t725\t3
\nSerrano, Pascual\t2009 \/ 2016\tInformaci\u00f3n no disponible\t5<\/p>\n
Las instituciones m\u00e1s citadas son el Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicaci\u00f3n para Am\u00e9rica Latina \u2013 CIESPAL; el Consejo de Regulaci\u00f3n, Desarrollo y Promoci\u00f3n de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n, antes CORDICOM; el Observatorio Latinoamericano de Regulaci\u00f3n, Medios y Convergencia \u2013 Observacom; la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos \u2013 CIDH; la Fundaci\u00f3n Andina para la Observaci\u00f3n y Estudio de Medios \u2013 FUNDAMEDIOS; la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura \u2013 UNESCO; la Secretaria de Comunicaci\u00f3n del Ecuador; la Secretar\u00eda Nacional de Planificaci\u00f3n y Desarrollo – SENPLADES.
\nLas palabras clave y sus correspondientes variaciones que sirven de gu\u00eda para identificar los descriptores de los art\u00edculos son:
\n\u2022\tDemocracia. Variaciones: de la comunicaci\u00f3n, democratizaci\u00f3n.
\n\u2022\tDerecho. Variaciones: a la informaci\u00f3n, Corte Interamericana de Derechos Humanos, enfoque, fundamental, libertad de expresi\u00f3n, participaci\u00f3n, vulneraci\u00f3n.
\n\u2022\tEconom\u00eda. Variaciones: comercial, estudio econ\u00f3mico, industria cultural, innovaci\u00f3n.
\n\u2022\tFrecuencias. Variaciones: espectro radioel\u00e9ctrico, comisi\u00f3n de auditor\u00eda, de radio, radioel\u00e9ctricas.
\n\u2022\tInformaci\u00f3n. Variaciones: p\u00fablica, informativos.
\n\u2022\tJusticia. Variaciones: jurisprudencia, figuras jur\u00eddicas, Constituci\u00f3n, Tribunal constitucional, Transparencia, rendici\u00f3n de cuentas.
\n\u2022\tLey. Variaciones: de comunicaci\u00f3n, Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n, leyes, legislaci\u00f3n, legislaci\u00f3n de las comunicaciones, norma, censura, omisi\u00f3n, control publicitario.
\n\u2022\tMedios. Variaciones: audiovisuales, comunitarios, de comunicaci\u00f3n, de comunicaci\u00f3n social, impresos, p\u00fablicos.
\n\u2022\tM\u00fasica. Variaciones: ecuatoriana, nacional.
\n\u2022\tPeriodismo. Variaciones: roles profesionales, pr\u00e1cticas informativas, cultura period\u00edstica, noticias, deontolog\u00eda.
\n\u2022\tPoder. Variaciones: medi\u00e1tico, pol\u00edtico.
\n\u2022\tPol\u00edtica. Variaciones: de comunicaci\u00f3n, p\u00fablica, cultural.
\n\u2022\tTelevisi\u00f3n. Variaciones: p\u00fablica, privada.<\/p>\n
Para ubicar relaciones con las palabras clave se presentan las 30 palabras m\u00e1s frecuentes en todos los textos de la muestra analizada.
\nTABLE II. \t30 PALABRAS DE MAYOR MENCI\u00d3N
\nN\u00b0\tPalabra\tQ\tN\u00b0\tPalabra\tQ
\n1\tAn\u00e1lisis \t371\t16\tNacional\t599
\n2\tArt\u00edculo \t521\t17\tOrg\u00e1nica\t391
\n3\tComunicaci\u00f3n\t3055\t18\tPa\u00eds\t287
\n4\tContenido \t632\t19\tParticipaci\u00f3n\t291
\n5\tDemocracia\t439\t20\tPeriodismo\t937
\n6\tDerecho \t1440\t21\tPersonas\t280
\n7\tDesarrollo\t465\t22\tPoder\t391
\n8\tEconom\u00eda\t257\t23\tPol\u00edtica\t585
\n9\tEcuador\t1313\t24\tPrensa\t274
\n10\tEstados\t567\t25\tP\u00fablica \t1075
\n11\tExpresi\u00f3n\t425\t26\tRadio\t341
\n12\tGobierno\t450\t27\tRegulaci\u00f3n\t303
\n13\tInformaci\u00f3n\t936\t28\tRevista\t296
\n14\tLibertad\t421\t29\tSociedad \t1282
\n15\tMedios \t2912\t30\tTelevisi\u00f3n\t543<\/p>\n
A trav\u00e9s de la herramienta sem\u00e1ntica de ATLAS.ti se identifican las expresiones relacionadas a los criterios de b\u00fasqueda de los art\u00edculos, para la selecci\u00f3n de los conceptos espec\u00edficos se utiliza el Tesauro de UNESCO donde la expresi\u00f3n derecho a comunicar deriva a libertad de expresi\u00f3n, de forma concreta la indagaci\u00f3n ocurre a partir de: A) T\u00e9rmino: Libertad de expresi\u00f3n. Conceptos espec\u00edficos: Derecho a la informaci\u00f3n, Libertad de palabra, Libertad de prensa. B) T\u00e9rmino: Pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n. Conceptos espec\u00edficos: Control de la comunicaci\u00f3n, Desarrollo de la comunicaci\u00f3n, Estrategias de comunicaci\u00f3n, \u00c9tica de la comunicaci\u00f3n, Legislaci\u00f3n de las comunicaciones. Las expresiones y cuantificaciones registradas son:
\n\u2022\tDerecho a la informaci\u00f3n, f = 38.
\n\u2022\tDerecho (s) de (a) la comunicaci\u00f3n, f = 153.
\n\u2022\tGarant\u00eda (s), f = 55.
\n\u2022\tLey (Org\u00e1nica) de Comunicaci\u00f3n, f = 489.
\n\u2022\tLibertad de expresi\u00f3n, f = 206.
\n\u2022\tLibertad de prensa, f = 22.
\n\u2022\tMedio(s) de comunicaci\u00f3n, f = 621.
\n\u2022\tMulta(s), f = 24.
\n\u2022\tRegulaci\u00f3n (es), f = 303.
\n\u2022\tSanci\u00f3n (es), f = 125
\nEn otro orden, las metodolog\u00edas utilizadas por los investigadores son cualitativas, cuantitativas, hist\u00f3rica – l\u00f3gica, inductiva \u2013 deductiva y anal\u00edtica \u2013 sint\u00e9tica. Los caracteres o tipos de investigaci\u00f3n desarrollados son correlacional, descriptivo, explicativo, exploratorio y observacional. Los instrumentos de investigaci\u00f3n manejados son an\u00e1lisis de contenidos, an\u00e1lisis de documentos (bibliogr\u00e1fico), encuestas, entrevistas, estudio de caso, foro de discusi\u00f3n, monitoreo audiovisuales, observaci\u00f3n directa y observaci\u00f3n participante.
\nLas ideas principales se\u00f1aladas por los entrevistados, de acuerdo a los perfiles, se dividen en dos grupos. Algunas razones est\u00e1n vinculadas a los criterios de acad\u00e9micos quienes se\u00f1alan que \u201cel objeto de la investigaci\u00f3n depende del enfoque que el investigador quiera darle a determinado fen\u00f3meno en un contexto espec\u00edfico y, por tanto, cada art\u00edculo tiene su objeto de investigaci\u00f3n particular\u201d (R. Henado, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020).
\nLa pertinencia de la metodolog\u00eda depende \u201cdel alcance que tenga la investigaci\u00f3n, de los objetivos planteados y de la profundidad con que se quiera investigar un determinado fen\u00f3meno\u201d (R. Henado, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020).
\nEn algunos trabajos se emple\u00f3 \u201cATLAS.ti para facilitar el an\u00e1lisis cualitativo, en su momento de forma rudimentaria con matrices de contenido\u201d (L. Ochoa, comunicaci\u00f3n personal, 26 de agosto de 2020), pero varios \u201cresultados no son concluyentes\u201d (R. Henado, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020).
\nRespecto a las pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n se se\u00f1al\u00f3 que \u201ces necesario tener una perspectiva amplia de pol\u00edtica p\u00fablica, por las limitaciones de la investigaci\u00f3n nos concentramos en legislaci\u00f3n, pero en la b\u00fasqueda destacaron planes nacionales y documentos espec\u00edficos\u201d (L. Ochoa, comunicaci\u00f3n personal, 26 de agosto de 2020).
\nDesde la perspectiva de los periodistas, Ecuador \u201cno es un pa\u00eds avanzado en pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n porque no surgen en funci\u00f3n del Estado sino del ideario del gobierno de turno, por ejemplo, las frecuencias [radioel\u00e9ctricas] deber\u00edan entregarse a personas que quieren establecer procesos fundamentados en opini\u00f3n y libertad\u201d (P. Sanmart\u00edn, comunicaci\u00f3n personal, 20 de agosto de 2020).
\n Se califica a la LOC como necesaria, pero mal implementada, con sesgos utilitarios de parte del gobierno. \u201cEs importante que exista una ley de comunicaci\u00f3n en cada pa\u00eds, tiene la intenci\u00f3n de garantizar los derechos y lo logra en la mejor medida posible\u201d (A. Cevallos, comunicaci\u00f3n personal, 8 de septiembre de 2020), pero se utiliz\u00f3 como \u201cmedio inquisidor, para controlar y establecer fundamentos ideol\u00f3gicos, surgi\u00f3 sin piso constitucional, no se consider\u00f3 que la expresi\u00f3n y la opini\u00f3n se relacionan con el propio concepto del ser humano\u201d (P. Sanmart\u00edn, comunicaci\u00f3n personal, 20 de agosto de 2020). \u201cEl gobierno pasado y el actual han buscado, a trav\u00e9s que la LOC, que no se da\u00f1e su gesti\u00f3n\u201d (J. Ar\u00e9valo, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020).
\nEl saldo positivo de la LOC est\u00e1 en los \u201cavances en el acceso a la comunicaci\u00f3n de grupos excluidos como la poblaci\u00f3n ind\u00edgena, adem\u00e1s de la inclusi\u00f3n de lenguaje de se\u00f1as (J. Ar\u00e9valo, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020). Existen \u201ccosas interesantes, por ejemplo, incluir contenido intercultural, acercar contenidos de nuestra cultura ancestral, la cosmovisi\u00f3n de un lugar espec\u00edfico aporta mucho, ayuda dentro de un margen de respeto para las minor\u00edas\u201d (A. Cevallos, comunicaci\u00f3n personal, 8 de septiembre de 2020).
\nLas reformas a la ley fueron \u201cnecesarias, pero no urgentes, entre las que se destacan est\u00e1 la eliminaci\u00f3n de la Superintendencia de Comunicaci\u00f3n como ente sancionador de los medios de comunicaci\u00f3n\u201d (J. Ar\u00e9valo, comunicaci\u00f3n personal, 14 de septiembre de 2020), sin embargo, \u201cel problema real es el contexto de los actores, por un lado, los ciudadanos y por otro lado los comunicadores, a veces nos hemos bloqueado porque no hemos podido llegar a un acuerdo\u201d (A. Cevallos, comunicaci\u00f3n personal, 8 de septiembre de 2020).
\nIV.\tCONCLUSIONES
\nFruto de la b\u00fasqueda se ubican m\u00e1s publicaciones acad\u00e9micas (33) que tesis (1), situaci\u00f3n en la que influir\u00eda el tiempo y la respuesta a las demandas coyunturales sobre regulaci\u00f3n. En el an\u00e1lisis cuantitativo de las citas hay un sesgo en la cantidad de referencias de la tesis, pero se aten\u00faa en raz\u00f3n de las coincidencias encontradas.
\nEn atenci\u00f3n a la primera pregunta de investigaci\u00f3n, \u00bfCu\u00e1les son los t\u00f3picos de investigaci\u00f3n y los autores referidos en la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica sobre la LOC? debe se\u00f1alarse que, sobre la base de los resultados son 14 los autores m\u00e1s citados en los art\u00edculos de la muestra, de ellos cinco tienen adscripci\u00f3n a instituciones nacionales (Table I). Las citas de los autores internacionales son superiores a los locales. Excepto en los casos de Mellado y de Sousa Santos y las distancias de citas entre autores no son mayores. Las especialidades de los autores m\u00e1s citados coinciden en las \u00e1reas de comunicaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n pol\u00edtica, cultura (s) period\u00edstica (s), derechos fundamentales, libertad de expresi\u00f3n, libertad de informaci\u00f3n, opini\u00f3n p\u00fablica, periodismo y pol\u00edtica.
\nLas instituciones que constan en los art\u00edculos analizados tienen en com\u00fan el trabajo en derechos humanos y libertad de expresi\u00f3n.
\nLas palabras clave o descriptores de las investigaciones concuerdan con las palabas m\u00e1s repetidas en los textos, dentro de las 30 primeras palabras de mayor menci\u00f3n est\u00e1n democracia, derecho, econom\u00eda, informaci\u00f3n, medios, periodismo, poder, pol\u00edtica y televisi\u00f3n. Se evidencia una primera relaci\u00f3n entre el DereCom, la regulaci\u00f3n y el periodismo.
\nPara contrastar las relaciones ubicadas a trav\u00e9s de las palabras claves se utiliz\u00f3 un enfoque sem\u00e1ntico a trav\u00e9s del software ATLAS.ti. La selecci\u00f3n de las categor\u00edas, como se describe antes, se sustent\u00f3 en el Tesauro de UNESCO. Los resultados confirman la apreciaci\u00f3n de coincidencia con el tratamiento del DereCom, la LOC, las libertades, los medios de comunicaci\u00f3n y la regulaci\u00f3n.
\nEn la investigaci\u00f3n de la LOC se emplearon varias metodolog\u00edas, tipos e instrumentos con la intenci\u00f3n de establecer di\u00e1logos con otras \u00e1reas de las ciencias sociales, adem\u00e1s se logra abrir el espectro de argumentaci\u00f3n jur\u00eddica a hechos emp\u00edricos para demostrar o sustentar el ejercicio de los derechos y libertades de comunicaci\u00f3n tanto por las instituciones, como por los medios de comunicaci\u00f3n y los ciudadanos.
\nLos testimonios de los entrevistados ubican los enfoques metodol\u00f3gicos y las limitantes para amplificar el enfoque de garant\u00edas, que no se evidencia a partir de los resultados del presente trabajo, por lo tanto, la respuesta a la segunda pregunta de investigaci\u00f3n: \u00bfest\u00e1 presente un enfoque de garant\u00edas o de regulaci\u00f3n en los estudios acad\u00e9micos de la LOC?, a partir de los datos de expresiones m\u00e1s repetidas y los testimonios se concluye que persiste un enfoque de regulaci\u00f3n y sanci\u00f3n mas no de garant\u00edas en las evidencias y datos que los estudiosos de la comunicaci\u00f3n han contrastado.
\nFuturas l\u00edneas de trabajo, y acorde al encadenamiento del presente an\u00e1lisis, son las relaciones entre el derecho a la comunicaci\u00f3n y las manifestaciones emergentes de la ciudadan\u00eda, comparaciones cuantitativas de los logros de la LOC y revisi\u00f3n de contenidos a partir de las categor\u00edas de los discursos y textos.
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La investigaci\u00f3n parte del reconocimiento que existe del derecho a la comunicaci\u00f3n en la legislaci\u00f3n del Ecuador con la intenci\u00f3n de identificar el abordaje realizado desde la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica, particularmente en el caso de la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC). El periodo examinado es de 2013 hasta 2020. El trabajo adelanta los resultados cualitativos de un an\u00e1lisis de lago plazo sobre la incorporaci\u00f3n y ejercicio de los derechos en el sistema de comunicaci\u00f3n de la naci\u00f3n andina. Las preguntas de investigaci\u00f3n son 1) \u00bfCu\u00e1les son los t\u00f3picos de investigaci\u00f3n y los autores referidos en la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica sobre la LOC?, 2) \u00bfEst\u00e1 presente un enfoque de garant\u00edas o de regulaci\u00f3n en los estudios acad\u00e9micos de la LOC? La metodolog\u00eda es de tipo descriptivo y relacional, las t\u00e9cnicas utilizadas son an\u00e1lisis de contenidos y entrevistas semiestructuradas. A partir de las palabras y expresiones m\u00e1s repetidas y de los testimonios se concluye que persiste un enfoque de regulaci\u00f3n y sanci\u00f3n mas no de garant\u00edas en las evidencias que los investigadores han explorado.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","ept_blog_blog":[43],"class_list":["post-1168","ept_blog","type-ept_blog","status-publish","hentry","ept_blog_blog-cientifico"],"acf":{"blog_autor":"{\"tokenPassword\":null,\"tokenCreated\":null,\"tokenExpiration\":null,\"luces\":null,\"_id\":\"63bdbd51b70bf106a2e8cf06\",\"contact\":{\"_id\":\"63baf599c82071699f834e3d\",\"mobile\":\"999733919\",\"countryCode\":\"+593\",\"fullMobile\":\"+593999733919\",\"socialMedia\":{\"FB\":\"https:\/\/www.facebook.com\/abelsuing\",\"TW\":\"https:\/\/twitter.com\/abelsuing\",\"LN\":\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/abel-suing-b51b5020\/\",\"IG\":null}},\"name\":\"Abel\",\"lastName\":\"Suing\",\"email\":\"arsuing@utpl.edu.ec\",\"password\":\"$2b$11$MIA6bl9BQbqAnyuw2O6NI.qojVicOm79ZwlC\/wCA6hwy8SRx9RtVu\",\"rememberMe\":false,\"country\":\"ECU\",\"image\":{\"original\":\"https:\/\/firebasestorage.googleapis.com\/v0\/b\/standarrector.appspot.com\/o\/profile%2Fpictures%2FFOTO_AS.jpg?alt=media&token=6685f51f-9b1f-4fe1-b9ef-279d7e176e51\",\"thumbnail\":\"https:\/\/firebasestorage.googleapis.com\/v0\/b\/standarrector.appspot.com\/o\/profile%2Fpictures%2FFOTO_AS.jpg?alt=media&token=6685f51f-9b1f-4fe1-b9ef-279d7e176e51\"},\"isEmailVerified\":false,\"isPhoneVerified\":false,\"isDeleted\":false,\"isSuspended\":false,\"reasonSuspended\":\"\",\"role\":[\"SIGNATORY\"],\"apiKey\":\"\",\"isPartner\":false,\"slogan\":{\"content\":\"\",\"isRequired\":false},\"academic\":{\"institute\":\"Universidad T\u00e9cnica Particular de Loja - UTPL\",\"instituteType\":\"IES_PRIVATE\",\"designation\":\"Doctor en Comunicaci\u00f3n\",\"jobPosition\":\"Director de la Maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n menci\u00f3n investigaci\u00f3n y cultura digital\",\"curriculum\":\"\",\"biography\":\"Docente e investigador del Departamento de Ciencias de la Comunicaci\u00f3n de la Universidad T\u00e9cnica Particular de Loja (UTPL) REG-INV-18-03088. Coordinador de la Maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n menci\u00f3n investigaci\u00f3n y cultura digital de la UTPL. Doctor en Comunicaci\u00f3n por la Universidad de Santiago de Compostela. Coordinador del Grupo de Investigaci\u00f3n Comunicaci\u00f3n y Cultura Audiovisual (GICA). Integrante de la Redes de investigaci\u00f3n INAV y RICE. 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